深耕善治解鎖平安幸福密碼

　　——“十四五”平安嘉峪關建設成效綜述

　　嘉峪關綠化社區(qū)開展青少年心理輔導活動（資料圖）。 嘉峪關市綜治中心供圖

　　新甘肅·甘肅法治報記者 李維琴

　　“十四五”時期，嘉峪關依托全市主動創(chuàng)安主動創(chuàng)穩(wěn)“1821”工作體系，在基層治理的廣闊天地里深耕細作。從矛盾化解的“一站式”突破，到心理服務的“精準化”呵護，再到網格管理的“精細化”賦能，一系列在全國、全省頗具影響力的創(chuàng)新實踐，不僅為城市治理寫下精彩注腳，更讓安全感、幸福感如陽光般照進群眾日常生活。

　　矛盾化解“一站式” 解紛更高效

　　走進嘉峪關市綜治中心綜合服務接待大廳，“一站式受理、全鏈條解決”的標語格外醒目。作為全國較早探索“一站式”矛盾糾紛多元化解的城市之一，這里整合了綜治、司法、檢察、公安、信訪等多方資源，就像一個“糾紛終點站”，讓群眾“只進一扇門，化解所有事”。

　　從2023年7月運行至今，市綜治中心受理矛盾糾紛9338件，調解成功率達92.7%。曾為物業(yè)糾紛奔波數(shù)月的市民張阿姨，對此深有感觸：“以前為了調解，法院、信訪局跑了好幾趟，現(xiàn)在在這個大廳，調解、司法確認一站式搞定，太方便了！”

　　這里還創(chuàng)新構建了“訴調牽引、警調跟進、訪調協(xié)同、心調融入”的“三調對接+”解紛格局。像涉及15年前歷史遺留問題的2件疑難信訪糾紛，就在“訪調對接”機制下成功化解。

　　心理服務“靶向性” 疏解更精準

　　“多虧了心理服務的介入，我們母女倆才能走出陰霾。”提起親人和自己抑郁后作出的過激行為，市民王某至今仍心有余悸。

　　在化解王某母女的心理危機時，市級心理專家?guī)е鐓^(qū)服務團隊，運用“創(chuàng)傷治療法”等專業(yè)技能，為母女倆提供支持，最終讓她們的生活重回正軌。

　　在嘉峪關，心理服務早已不是“泛泛而談”，而是精準對接需關懷群體服務關愛和矛盾糾紛調處化解的“心靈解藥”。

　　“十四五”以來，嘉峪關市將社會心理服務嵌入基層治理各個環(huán)節(jié)。針對基層“人少事多”的難題，創(chuàng)新提出“網格員+調解員+心理服務工作人員”“三員合一”模式，讓基層工作者既是矛盾調解員，也是心理疏導員。截至目前，心理服務助力化解矛盾糾紛超百件，開展個案危機干預7件。

　　不僅如此，嘉峪關市還總結出“網格N步工作法”，編寫《基層心理服務工作實踐與啟示》等手冊，更針對不同群體開展精準服務，用“心”守護群眾心理健康。

　　網格管理“精細化” 治理更貼心

　　“以前覺得網格員就是‘管閑事’的，現(xiàn)在才知道他們是真幫我們解決問題。”說起網格員，嘉峪關市民李大爺豎起大拇指。五年來，嘉峪關以“小網格”匯聚“大能量”，讓治理“末梢”變身平安“前哨”。

　　據(jù)了解，全市科學劃分613個網格，進一步完善“1+3+M+X”網格服務管理模式，逐步構建起“市級統(tǒng)籌、街道統(tǒng)管、社區(qū)統(tǒng)辦”的網格體系，同時不斷壯大網格力量，吸納在職黨員、志愿者等超1.5萬人，形成“網格化管理、組團式服務”格局。網格員們化身“多面手”，既是基礎信息采集員，也是矛盾化解員、便民服務員。

　　今年以來，各級綜治中心采取“季度一大訓、月度一小訓”模式，分級分類開展網格員培訓600余次，培訓網格員近4000人次。網格員們進百家門、知百家情，采集錄入信息41.8萬余條，走訪群眾8.3萬人次，解決問題1.53萬余件。

　　記者采訪了解到，“網格吹哨、部門報到”機制也愈發(fā)高效，應哨單位從14家增至6150余家，各級力量下沉網格5011次，聯(lián)動解決群眾訴求5040個，曾經困擾居民的下水道堵塞、路燈損壞等問題，都能通過網格快速解決，居民對網格工作的知曉率和認可度大幅提升。