實施常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶是脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利后，鞏固拓展脫貧攻堅成果、銜接推進鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵舉措。今年中央一號文件對“實施常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶”作出部署，提出健全常態(tài)化幫扶政策體系，提高監(jiān)測幫扶精準(zhǔn)性時效性。

　　強化政策支撐。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期已經(jīng)圓滿完成，經(jīng)過持續(xù)努力，脫貧攻堅成果成色更足、更可持續(xù)。對于各地各部門而言，過渡期雖然結(jié)束了，但幫扶任務(wù)并沒有結(jié)束，決不能有翻篇念頭和放松苗頭。各地各部門要繼續(xù)壓緊壓實工作責(zé)任，統(tǒng)籌建立常態(tài)化防止返貧致貧機制，把常態(tài)化幫扶納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌實施，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。要堅持穩(wěn)中求進、先立后破，保持財政投入、金融支持、資源要素配置等政策總體穩(wěn)定，不搞急轉(zhuǎn)彎、急剎車。要保持中央財政常態(tài)化幫扶資金規(guī)模及省市兩級投入資金規(guī)模穩(wěn)定，縣級可根據(jù)幫扶任務(wù)合理安排資金。要適應(yīng)常態(tài)化幫扶需要，對現(xiàn)行幫扶政策進行優(yōu)化完善，不斷提高幫扶效能。唯有通過推動政策有序銜接、平穩(wěn)過渡，才能長久守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。

　　堅持精準(zhǔn)幫扶。無論是脫貧攻堅，還是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，始終要堅持精準(zhǔn)幫扶。要合理確定防止返貧致貧對象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機制，對存在因病、因災(zāi)等意外因素導(dǎo)致出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險的農(nóng)民群眾，要快速響應(yīng)，確保早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，及時消除風(fēng)險隱患。要根據(jù)防止返貧致貧對象的實際困難程度和類型條件，精準(zhǔn)落實幫扶措施。對有勞動能力的，重點是統(tǒng)籌實施開發(fā)式幫扶，提高產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)幫扶效能；對沒有勞動能力的，重點是通過綜合性社會保障措施，保障其基本生活。要加強防止返貧致貧對象的動態(tài)管理，需要幫扶的及時納入幫扶，穩(wěn)定消除風(fēng)險的有序退出。對原建檔立卡脫貧人口，實行分類管理，符合退出條件的有序退出幫扶，對離開幫扶政策會出現(xiàn)返貧風(fēng)險的繼續(xù)實施幫扶。

　　推動多元幫扶。常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶，要厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。各地要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)幫扶方式，分類推進現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鞏固、升級、盤活、調(diào)整，完善產(chǎn)業(yè)幫扶到戶獎補政策，讓產(chǎn)業(yè)真正扎根，成為助農(nóng)增收的“金鑰匙”。常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶，要強化就業(yè)幫扶措施，完善勞務(wù)協(xié)作機制，加強有組織勞務(wù)輸出，用好就業(yè)幫扶車間、鄉(xiāng)村公益性崗位等就業(yè)渠道，穩(wěn)定幫扶對象就業(yè)規(guī)模和收入。常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶，要把鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣作為欠發(fā)達地區(qū)的幫扶單元，分別確定國家和省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，繼續(xù)從財政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面給予集中支持。要繼續(xù)實行五級書記抓、東西部協(xié)作和定點幫扶、駐村第一書記和工作隊選派等行之有效的工作機制，幫助欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展步伐、縮小發(fā)展差距。（張閑語）